臨港新片區(qū)2023年工作要點(diǎn)全文:18個(gè)大項(xiàng),150個(gè)具體任務(wù)!
近日,臨港管委會(huì)官網(wǎng)公示了2023年度工作要點(diǎn),共18個(gè)大項(xiàng),150個(gè)具體任務(wù),信息量巨大。2023年,會(huì)是臨港新片區(qū)真正大變樣的一年!
亮點(diǎn)摘錄:
1. 爭(zhēng)取國家層面印發(fā)臨港建設(shè)行動(dòng)方案
2. 爭(zhēng)取在臨港新片區(qū)全域比照行使經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)
3. 泥城、書院、萬祥三鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí),四團(tuán)鎮(zhèn)功能提升
4. 加快南匯支線(兩港快線)等建設(shè);中運(yùn)量T1和T2、T6線及常規(guī)公交組網(wǎng)運(yùn)營
5. 高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好第六屆頂科論壇
6. 引入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;科創(chuàng)總部灣第一排投用
7. 國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)落地;設(shè)立新片區(qū)首家法人保險(xiǎn)公司
8. 滴水湖高級(jí)經(jīng)融學(xué)院開學(xué)、“提檔升級(jí)”籌辦更高能級(jí)的第二屆滴水湖新興金融大會(huì)
9. 中銀西島封頂、金融灣榮耀之環(huán)架起、加快上海石油天然氣交易中心落地建設(shè)
10. 加快“中國洋山港”船籍港建設(shè)
11. 爭(zhēng)取市級(jí)層面特殊支持政策
12. “人才筑巢工程”系列新政、高層次人才“藍(lán)鯨計(jì)劃”
13. 新增住房面積約200萬㎡、各類住房不低于2萬套
14. 上中東校高中部、華二臨港等3所學(xué)校開辦,8所學(xué)??⒐?,10所學(xué)校開工
15. 加快六院臨港二期擴(kuò)建、浦東精神衛(wèi)生中心等建設(shè),推動(dòng)浦東醫(yī)院臨港院區(qū)開工,申港、萬祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成,臨港公共衛(wèi)生中心、書院鎮(zhèn)、四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目完成工可批復(fù)
16. 耀雪·冰雪世界投運(yùn),愛琴海購物公園、水華路家居城等開業(yè),新開商業(yè)20萬㎡,加快海港中心、星海匯、金橋臨港教育綜合體等建設(shè)
17. 臨港足球基地投運(yùn),103體育館開工,臨港水上運(yùn)動(dòng)中心啟動(dòng)建設(shè)
18. 新增至少5家高品質(zhì)酒店
19. 臨港新片區(qū)規(guī)劃展示館開工并力爭(zhēng)年內(nèi)主體結(jié)構(gòu)完工
20. 舉辦臨港新片區(qū)城市營銷大會(huì),舉辦網(wǎng)易電競(jìng)賽事、環(huán)法自行車賽等高品質(zhì)體育賽事
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)
2023年工作要點(diǎn)
(全文)
2023年是全面貫徹黨的二十大和市十二次黨代會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是臨港新片區(qū)在實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”后向2025年目標(biāo)奮進(jìn)、啟動(dòng)新一輪發(fā)展建設(shè)的起步之年。站在新的起點(diǎn)上,臨港新片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng),著力抓改革、提效能,進(jìn)一步創(chuàng)新制度體系管理體系;著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升發(fā)展速度創(chuàng)新強(qiáng)度;著力聚人氣、樹品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)城市軟硬實(shí)力,推動(dòng)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%,稅收總收入增長20%,洋山特殊綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總額增長20%。為全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),以更高站位、更寬視野、更大格局,推動(dòng)新片區(qū)發(fā)展躍上新臺(tái)階,現(xiàn)制定臨港新片區(qū)管委會(huì)2023年工作要點(diǎn),具體內(nèi)容如下:
一、全力深化高水平改革開放
(一)完善開放型政策制度體系
1.持續(xù)推動(dòng)《臨港新片區(qū)總體方案》落地落實(shí)。繼續(xù)爭(zhēng)取《臨港新片區(qū)總體方案》尚未完成的任務(wù)落地,并持續(xù)放大已落地政策效應(yīng)。
2.推動(dòng)印發(fā)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案。爭(zhēng)取國家層面盡快印發(fā)建設(shè)行動(dòng)方案,并做好責(zé)任分工和落地實(shí)施。
3.制定出臺(tái)并推進(jìn)落實(shí)《臨港新片區(qū)2023年制度創(chuàng)新工作要點(diǎn)》。以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng),率先實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,深化“五自由一便利”制度型開放,加快釋放制度創(chuàng)新紅利,擴(kuò)大制度創(chuàng)新成果的規(guī)模效應(yīng)。
4.爭(zhēng)取臨港新片區(qū)全域參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理。做好《臨港新片區(qū)條例》及已出臺(tái)浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施貫徹落實(shí)情況的調(diào)研評(píng)估。積極爭(zhēng)取在臨港新片區(qū)全域比照行使經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)。
(二)營造一流營商環(huán)境
5.完善集中行使行政事權(quán)管理體系。編制和發(fā)布管委會(huì)行政事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,完善事權(quán)管理機(jī)制。
6.持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革,健全市場(chǎng)主體登記注冊(cè)合規(guī)指引,創(chuàng)新臨港新片區(qū)企業(yè)住所登記制度。完善證照聯(lián)辦全生命周期服務(wù),覆蓋市場(chǎng)主體事前咨詢、新設(shè)、變更流程。實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營一次承諾即入制,拓展“企業(yè)碼”應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)“證照分離”、“一業(yè)一證”、“準(zhǔn)營承諾即入制”改革。
7.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專班,推進(jìn)“即申即準(zhǔn)”、容缺辦理等便利化舉措。研究出臺(tái)壯大市場(chǎng)主體相關(guān)創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)中心效能,拓展特色服務(wù)應(yīng)用,形成“線上與線下功能互補(bǔ)、窗口與自助相輔”的政務(wù)服務(wù)新模式。
8.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)國家級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)作平臺(tái)等落地臨港新片區(qū),逐步形成健全的公共服務(wù)體系。修訂《臨港新片區(qū)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干政策》,優(yōu)化《臨港新片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公允價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制》,推廣《海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)與糾紛應(yīng)對(duì)事務(wù)指南》。
9.優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)支持政策。修訂《關(guān)于支持重大項(xiàng)目建設(shè)的若干措施(試行)》,進(jìn)一步優(yōu)化容缺后補(bǔ)要件審批機(jī)制。
10.進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。完成承諾制試點(diǎn)評(píng)估總結(jié)工作,爭(zhēng)取新一輪承諾制改革試點(diǎn)。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和用地清單制。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
(三)優(yōu)化區(qū)域開發(fā)管理機(jī)制
11.優(yōu)化開發(fā)主體目標(biāo)激勵(lì)。優(yōu)化目標(biāo)激勵(lì)考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各開發(fā)主體進(jìn)一步聚焦固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值和研發(fā)強(qiáng)度提升、樓宇去化、低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)等職能。
12.支持開發(fā)主體發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。制定《關(guān)于支持開發(fā)主體發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)推動(dòng)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)主體與管委會(huì)的戰(zhàn)略協(xié)同、力量協(xié)同、機(jī)制協(xié)同,進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)主體在開發(fā)建設(shè)、招商引資、運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的主責(zé)主業(yè)功能并形成各自特色優(yōu)勢(shì),更好服務(wù)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
13.充分發(fā)揮國資國企作用。推動(dòng)與市國資委、市屬國企在洋山特殊綜保區(qū)建設(shè)、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設(shè)、人才服務(wù)等領(lǐng)域開展新一輪合作。
14.優(yōu)化各鎮(zhèn)目標(biāo)激勵(lì)。優(yōu)化目標(biāo)激勵(lì)考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各鎮(zhèn)進(jìn)一步聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)保障、城市能級(jí)提升、社會(huì)管理水平提升等職能。
15.推動(dòng)各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制并組織實(shí)施泥城、書院、萬祥三鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,優(yōu)化財(cái)政保障機(jī)制,啟動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)三年項(xiàng)目計(jì)劃清單。支持四團(tuán)鎮(zhèn)功能提升,明確開發(fā)機(jī)制。
16.明確城市管理精細(xì)化工作機(jī)制。從“建設(shè)為主”轉(zhuǎn)為“管建并重”,聚焦城市管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,有針對(duì)性地提高城市精細(xì)化管理水平。
二、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(四)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能
17.辦好第六屆世界頂尖科學(xué)家論壇。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好第六屆世界頂尖科學(xué)家論壇,放大頂科論壇溢出效應(yīng)。
18.筑牢基礎(chǔ)創(chuàng)新根基。推進(jìn)頂科國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極引入高能級(jí)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
19.提升應(yīng)用創(chuàng)新能力。推進(jìn)一批重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的硬件建設(shè)。繼續(xù)引進(jìn)和培育科創(chuàng)平臺(tái)。推動(dòng)申報(bào)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈資源成立創(chuàng)新聯(lián)合體。
20.升級(jí)迭代產(chǎn)業(yè)科技政策。制定并發(fā)布臨港新片區(qū)科創(chuàng)新十條,研究出臺(tái)人工智能、汽車電子等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。優(yōu)化迭代科技創(chuàng)新型平臺(tái)扶持和管理辦法,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)類企業(yè)政策扶持力度,著力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)。
21.完善企業(yè)梯度培育體系。聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)培育2-3個(gè)專業(yè)級(jí)特色孵化器和加速器,推動(dòng)形成從眾創(chuàng)空間到孵化器、加速器再到特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)梯度培育體系。
22.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)臨港專精特新企業(yè)不少于150家(新增50家),高新技術(shù)企業(yè)不少于1000家(新增300家),科技小巨人企業(yè)(含培育)不少于50家(新增16家),國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)不少于12家(新增3家)。
23.舉辦臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新周活動(dòng)。以“臨港科創(chuàng)、智領(lǐng)未來”為主題,圍繞打造臨港科技創(chuàng)新高地,凸顯科技人才地位,舉辦十大科創(chuàng)先鋒人物評(píng)選表彰、科普進(jìn)園區(qū)、高校看臨港、全球人才云聘會(huì)、產(chǎn)教融合大會(huì)、科技創(chuàng)新系列論壇、臨港科創(chuàng)大會(huì)等系列活動(dòng)。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
24.統(tǒng)籌推進(jìn)國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)總部灣環(huán)湖第一排竣工投用,頂科社區(qū)1.1k㎡基本建成、1.4k㎡先期開工住宅項(xiàng)目封頂,科技城信息飛魚一期結(jié)構(gòu)封頂。
(五)提升前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)
25.調(diào)整優(yōu)化前沿產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究布局未來產(chǎn)業(yè),制定新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確空間布局和扶持政策。
26.全力開展前沿產(chǎn)業(yè)招商。聚焦補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)積極開展“走出去”招商。有針對(duì)性地引導(dǎo)制造基地設(shè)在臨港新片區(qū)的存量企業(yè)進(jìn)一步在臨港布局研發(fā)中心、結(jié)算中心、供應(yīng)鏈管理中心、貿(mào)易平臺(tái)、海外投資平臺(tái)等功能性機(jī)構(gòu)。推動(dòng)年內(nèi)簽約前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)到1000億元。
27.加快提升物業(yè)載體出租率。重點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)主城區(qū)樓宇去化,年內(nèi)新增樓宇出租面積25萬㎡。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租,年內(nèi)新增廠房出租面積34萬㎡。
28.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)?;I建集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合各方資源開展產(chǎn)業(yè)沙龍、產(chǎn)業(yè)論壇,籌辦中國汽車電子高峰論壇、中國集成電路產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等重大活動(dòng)。
29.加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。打造以汽車電子為核心的未來汽車城特色園區(qū)品牌。開展車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)申報(bào)工作,打造全域開放的自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景。
30.加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。聚焦光刻膠、拋光液、拋光墊、高端基板、EDA工具等關(guān)鍵材料和核心部件,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。加快重點(diǎn)項(xiàng)目投運(yùn)。
31.加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。著力招引重大外資項(xiàng)目。推動(dòng)MAH制度(藥品上市許可持有人制度)和保稅研發(fā)、保稅制造在臨港創(chuàng)新突破,聯(lián)動(dòng)頂級(jí)科研平臺(tái),建立園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作協(xié)同機(jī)制。
32.加快發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)。以C919取得適航證為契機(jī),推動(dòng)復(fù)材、結(jié)構(gòu)件、管路線纜等配套產(chǎn)業(yè)招商,加快重大項(xiàng)目落地開工。
33.加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。圍繞元宇宙、超算、虛擬現(xiàn)實(shí)、系統(tǒng)軟件、服務(wù)機(jī)器人“五大新賽道”展開布局,加快打造“滴水湖AI創(chuàng)新港”特色園區(qū)品牌?;谌珗?chǎng)景AI城市建設(shè)方案,搭建共性應(yīng)用技術(shù)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容共建共享平臺(tái)。
34.加快發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)。聚焦航空動(dòng)力、航天動(dòng)力、汽車動(dòng)力、船舶動(dòng)力及能源動(dòng)力五大領(lǐng)域,發(fā)揮鏈主優(yōu)勢(shì)招引重大項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群集聚,加快國產(chǎn)大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)零部件及關(guān)鍵共性技術(shù)環(huán)節(jié)項(xiàng)目落地;推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。
35.加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。聚焦中日(上海)地方合作發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以關(guān)鍵材料和裝備為核心、應(yīng)用場(chǎng)景為帶動(dòng),發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。制定《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)綠色新能源發(fā)展若干規(guī)定(暫名)》。爭(zhēng)取氫能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)落地。
36.加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。聚焦關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、先進(jìn)基礎(chǔ)材料和前沿新材料,加快建設(shè)國家級(jí)戰(zhàn)略新材料創(chuàng)新引領(lǐng)高地。
37.持續(xù)推進(jìn)國際數(shù)據(jù)港建設(shè)。推進(jìn)各具備條件的高能級(jí)算力平臺(tái)項(xiàng)目加快竣工交付。以特定行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵需求為導(dǎo)向,加速無人駕駛等行業(yè)場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推動(dòng)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心正式投運(yùn)。保障數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),由點(diǎn)及面推動(dòng)政策創(chuàng)新,推動(dòng)“場(chǎng)景化”案例試點(diǎn)突破。
38.推動(dòng)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化數(shù)字化基礎(chǔ)應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”,支持建設(shè)5G全鏈接工廠,年內(nèi)新增15家智能工廠,打造2家標(biāo)桿工廠,打造10個(gè)“數(shù)聯(lián)智造”示范場(chǎng)景。
39.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。優(yōu)化完善低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)支持政策,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
(六)推動(dòng)金融開放創(chuàng)新發(fā)展
40.加快建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)。加強(qiáng)與國家金融管理部門、市級(jí)有關(guān)部門溝通,推動(dòng)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)盡快落地臨港新片區(qū)。
41.加快建設(shè)國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)。研究制定國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)相關(guān)配套支持政策,做好落地服務(wù)保障,承接好平臺(tái)項(xiàng)目落地。
42.支持中國集成電路共保體發(fā)展。加快形成集共體保費(fèi)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,拓展半導(dǎo)體行業(yè)傳統(tǒng)險(xiǎn)種承保能力。
43.加快推進(jìn)金融招商引資工作。充分發(fā)揮重大功能性平臺(tái)在高端要素資源配置中的磁吸效應(yīng),聚焦科技金融、金融科技、跨境金融等新興金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,年內(nèi)引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)及投資類企業(yè)100家。
44.設(shè)立新片區(qū)首家法人保險(xiǎn)公司。推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)合相關(guān)國企在臨港新片區(qū)發(fā)起設(shè)立財(cái)險(xiǎn)公司。
45.推動(dòng)重點(diǎn)金融外資項(xiàng)目落地。積極協(xié)調(diào)金融管理部門,支持外資金融機(jī)構(gòu)、跨國金融集團(tuán)聚焦資產(chǎn)管理、再保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域在臨港新片區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
46.推動(dòng)外資高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)構(gòu)建外商投資全周期服務(wù)鏈,落實(shí)新片區(qū)外商投資企業(yè)服務(wù)提升方案,打造高能級(jí)外資集聚地。
47.打造融資租賃產(chǎn)業(yè)高地。積極推進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新和資產(chǎn)交易,推動(dòng)飛機(jī)、船舶等特色租賃業(yè)務(wù)集聚,提升離岸租賃、出口租賃金融服務(wù)便利化水平。
48.持續(xù)加大金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。推動(dòng)區(qū)內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)面向前沿產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新加大授信額度,年末本外幣貸款余額增長不少于20%。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,推動(dòng)更多項(xiàng)目在新片區(qū)落地。發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用,支持臨港上市公司、園區(qū)開發(fā)平臺(tái)等開展多元化融資,用好可轉(zhuǎn)債、雙創(chuàng)債、REITs等創(chuàng)新融資工具、豐富融資手段。爭(zhēng)取率先開展商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域及市場(chǎng)化長租房領(lǐng)域REITs試點(diǎn)。
49.支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)加快上市。持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù),“加密”產(chǎn)融對(duì)接系列活動(dòng),優(yōu)先支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)上市,建立“1v1”服務(wù)專員機(jī)制。年內(nèi)新增上市公司3-5家,完成儲(chǔ)備百家企業(yè)規(guī)模的臨港上市企業(yè)潛力庫。
50.試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)提供研發(fā)貸款。出臺(tái)科技研發(fā)貸款指導(dǎo)意見。著力解決科技企業(yè)研發(fā)貸款準(zhǔn)入門檻高、授信管理要求高以及銀行信貸模式與科技企業(yè)經(jīng)營模式不匹配等問題,提升金融服務(wù)科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新質(zhì)效。
51.提升金融服務(wù)科技型小微企業(yè)水平。鼓勵(lì)股權(quán)基金加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的投資力度,探索設(shè)立VC投資母基金。
52.推動(dòng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)滴水湖高級(jí)金融學(xué)院正式掛牌運(yùn)行。加快推進(jìn)前期籌建工作,爭(zhēng)取上半年完成學(xué)院過渡空間裝修、招生運(yùn)行。年內(nèi)完成首批全日制學(xué)歷教育生源入駐,確定學(xué)院選址并正式啟動(dòng)建設(shè)。
53.加快打造新興金融生態(tài)。“提檔升級(jí)”籌辦更高能級(jí)的第二屆滴水湖新興金融大會(huì),舉辦春夏秋三季主題峰會(huì),聯(lián)合區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展主題周、主題日活動(dòng),不斷優(yōu)化臨港新興金融業(yè)發(fā)展生態(tài)。與高校科研院所、科創(chuàng)孵化器、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)資本等共同推進(jìn)形成千億級(jí)資金規(guī)模的“臨港科創(chuàng)金融伙伴計(jì)劃”。
54.統(tǒng)籌推進(jìn)金融集聚區(qū)物理載體建設(shè)。推動(dòng)金融總部灣一期、中銀西島結(jié)構(gòu)封頂,實(shí)現(xiàn)金融總部灣二期局部結(jié)構(gòu)封頂、榮耀之環(huán)框架結(jié)構(gòu)完成。
(七)集聚發(fā)展新型國際貿(mào)易
55.積極推進(jìn)新型國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“百家萬億”系列活動(dòng),聯(lián)合要素市場(chǎng)主體,在海內(nèi)外各大城市持續(xù)開展高規(guī)格的臨港新片區(qū)新型國際貿(mào)易推介會(huì),加快實(shí)現(xiàn)臨港新片區(qū)萬億貿(mào)易規(guī)模。
56.積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)臨港新片區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案,進(jìn)一步優(yōu)化服貿(mào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,在具有新片區(qū)特色的重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深化研究,不斷提升新片區(qū)服務(wù)貿(mào)易影響力。
57.持續(xù)推進(jìn)離岸貿(mào)易高速發(fā)展。吸引離岸貿(mào)易企業(yè)加快入駐,推動(dòng)離岸貿(mào)易相關(guān)政策落地,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新片區(qū)離岸貿(mào)易額增長30%。
58.加快上海石油天然氣交易中心等重大平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)做好上海石油天然氣交易中心的落地服務(wù)工作,加快政策兌現(xiàn),做好人才保障,完善綜合配套;推動(dòng)臨港鉑族貴金屬新型國際貿(mào)易及科技創(chuàng)新中心發(fā)展,以鉑族產(chǎn)業(yè)科技為導(dǎo)向,在新片區(qū)加快形成產(chǎn)、投、融、研一體的鉑族貴金屬產(chǎn)業(yè)支持和市場(chǎng)服務(wù)體系。
59.推動(dòng)長三角臨港新片區(qū)(浙江)國際金融貿(mào)易服務(wù)中心項(xiàng)目投資落地。推動(dòng)與浙江省國資委等簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議,深化項(xiàng)目方案,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目摘地開工。
60.“走出去”發(fā)展壯大。落實(shí)分類管理、優(yōu)化備案流程等便企舉措,提升對(duì)外直接投資備案時(shí)效,加大企業(yè)培訓(xùn),建立完善支持體系,推動(dòng)各類重點(diǎn)“走出去”項(xiàng)目落地。
(八)加快洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)
61.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。完成洋山特殊綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū),推動(dòng)具備條件的創(chuàng)新項(xiàng)目先行拿地。加快上海南港建設(shè),打造全球汽車滾裝大港。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)南部區(qū)域開發(fā)建設(shè),建設(shè)國際航材分撥、航空保稅維修中心。跟蹤推進(jìn)小洋山北側(cè)綜合開發(fā)建設(shè)。
62.加快“中國洋山港”船籍港建設(shè)。推動(dòng)船舶批量登記注冊(cè),累計(jì)集聚50艘以上國際航行船舶,登記注冊(cè)船舶超過250萬總噸。
63.加快保稅船供業(yè)務(wù)發(fā)展。提升保稅船供平臺(tái)能級(jí)規(guī)模,爭(zhēng)取第二批國際航行船舶保稅油加注地方牌照落地,推動(dòng)保稅油、保稅LNG常態(tài)化加注,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100萬噸保稅油、25萬立方保稅LNG加注量目標(biāo)。研究甲醇等其它清潔能源保稅加注。
64.推動(dòng)國際集裝箱艙位交易平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10億元以上交易規(guī)模。
65.上線“航運(yùn)通”平臺(tái)。為航運(yùn)企業(yè)通航管理、船舶管理、船員管理、運(yùn)力備案等提供一站式服務(wù)窗口。
66.建設(shè)離岸貿(mào)易創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。推動(dòng)“期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新,開展產(chǎn)能預(yù)售、倉單交易、倉單互認(rèn)等相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)試點(diǎn)。開展有色金屬轉(zhuǎn)手交易和國際油氣跨境直采。
67.培育發(fā)展保稅維修業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電子產(chǎn)品、汽車等保稅維修業(yè)務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)完成10億元以上保稅維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口值目標(biāo)。
68.培育發(fā)展保稅加工制造業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)電子產(chǎn)品維修與代工產(chǎn)業(yè)開展境外產(chǎn)品進(jìn)境維修和區(qū)內(nèi)代工生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的新業(yè)態(tài)。推動(dòng)中復(fù)神鷹碳纖維保稅加工制造項(xiàng)目盡快投產(chǎn)運(yùn)營。
69.培育發(fā)展保稅研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)態(tài)。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、智慧港航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),吸引各類創(chuàng)新孵化平臺(tái)設(shè)立研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和科創(chuàng)中心。推動(dòng)年內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利總數(shù)超過30項(xiàng)。
70.發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)。建設(shè)跨境電商海外倉前置倉,推動(dòng)菜鳥網(wǎng)絡(luò)、易買得、羅布長風(fēng)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地。吸引跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)入駐。
(九)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給及統(tǒng)計(jì)管理保障
71.爭(zhēng)取市級(jí)層面延長對(duì)新片區(qū)的特殊支持政策。推動(dòng)市級(jí)層面研究出臺(tái)新一輪特殊支持政策或進(jìn)一步延長市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》的有效期,在新片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金、建設(shè)用地指標(biāo)等方面繼續(xù)給予新片區(qū)特殊支持。
72.加強(qiáng)財(cái)政收入保障。加大安商育商工作力度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分級(jí)分類管理,全年完成稅收收入570億元。抓好土地出讓收入征繳入庫和結(jié)算工作,全年保持合理的土地出讓收入規(guī)模。
73.拓寬財(cái)力項(xiàng)目資金渠道。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算資金、國家政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債券等支持,爭(zhēng)取浦東醫(yī)院臨港院區(qū)等項(xiàng)目納入浦東新區(qū)專項(xiàng)債券發(fā)行儲(chǔ)備。
74.保障新片區(qū)土地出讓合理規(guī)模。合理制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃,及早啟動(dòng)土地收儲(chǔ)及凈地化工作,保障全年公告出讓土地的合理規(guī)模。
75.完善區(qū)域統(tǒng)計(jì)體系。開展“五個(gè)重要”指數(shù)研究工作,制定可橫向比較的指標(biāo)體系、賦權(quán)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行指數(shù)測(cè)算。開展全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度測(cè)算。建立碳排放量測(cè)算體系。組織開展第五次經(jīng)濟(jì)普查摸底清查。啟動(dòng)編撰2019至2022年《統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
(十)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與過程監(jiān)管
76.指導(dǎo)推動(dòng)新片區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展。研究制定指導(dǎo)性文件,推動(dòng)臨港投控集團(tuán)、港城集團(tuán)進(jìn)一步厘清并聚焦主責(zé)主業(yè),有效處置存量資產(chǎn)、增加現(xiàn)金流,積極穩(wěn)妥降低資產(chǎn)負(fù)債率。
77.完善信用體系建設(shè)。制定并實(shí)施《臨港新片區(qū)信用體系建設(shè)方案》,建成并用好臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)。開展企業(yè)自主信用申報(bào),將企業(yè)補(bǔ)貼扶持、事項(xiàng)審批等承諾制兌現(xiàn)結(jié)果納入信用信息歸集。優(yōu)化新片區(qū)公共信用評(píng)估模型和財(cái)政扶持、審批承諾制、食品和特種設(shè)備等專用信用評(píng)估模型。
78.推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。根據(jù)企業(yè)信用及風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管措施,對(duì)信用高風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè),探索推行觸發(fā)式監(jiān)管,對(duì)信用低風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè),針對(duì)性地采取嚴(yán)格監(jiān)管措施。
79.持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。年內(nèi)開展101個(gè)政府投資竣工決算審計(jì)項(xiàng)目、3個(gè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目。強(qiáng)化委托審計(jì)管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)全過程信息化管理。
80.提升綜合執(zhí)法效能。探索實(shí)踐以“綠、黃、橙、紅”四色動(dòng)態(tài)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)合規(guī)監(jiān)管模式,促使企業(yè)加強(qiáng)自主管理。推動(dòng)執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造升級(jí)版綜合執(zhí)法管理系統(tǒng),進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
三、全力建設(shè)高品質(zhì)城市
(十一)建設(shè)高水平人才高地核心區(qū)
81.持續(xù)釋放人才政策磁吸效應(yīng)。常態(tài)化多形式宣傳解讀人才政策,優(yōu)化人才落戶經(jīng)辦流程,加快人才政策清單調(diào)整頻次,統(tǒng)籌抓好“人才筑巢工程”系列新政落地工作,大力引進(jìn)科技創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才。
82.優(yōu)化人才引進(jìn)落戶政策體系。建立和動(dòng)態(tài)調(diào)整適應(yīng)臨港新片區(qū)發(fā)展需要的引進(jìn)非上海生源高校應(yīng)屆畢業(yè)生重點(diǎn)專業(yè)目錄。完善技能人才引進(jìn)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,研究編制《臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才開發(fā)目錄》,優(yōu)化緊缺人才引進(jìn)政策傾斜和服務(wù)支撐。
83.深化人員從業(yè)自由制度創(chuàng)新。探索實(shí)施更加便利的出入境政策,推動(dòng)電子口岸簽證機(jī)制落地,爭(zhēng)取率先推行人才簽證、居留許可、工作許可便利化政策舉措。推進(jìn)落實(shí)新一輪移民政策實(shí)踐基地政策方案。進(jìn)一步放寬境外人才參加職業(yè)資格考試目錄范圍。
84.深入實(shí)施人才自主培養(yǎng)行動(dòng)。調(diào)整擴(kuò)大行業(yè)代表性企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)定和引進(jìn)推薦崗位項(xiàng)目。建立職稱評(píng)審公共服務(wù)體系,專設(shè)職稱服務(wù)受理點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施高層次人才“藍(lán)鯨計(jì)劃”培養(yǎng)工程,加大各類人才計(jì)劃推薦申報(bào)和配套保障力度,選拔培養(yǎng)一批創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型技能型領(lǐng)軍人才。
85.優(yōu)化完善高層次人才服務(wù)保障。建立“臨通人才卡”高層次人才服務(wù)保障辦法,為高層次人才集成提供服務(wù)保障項(xiàng)目。
86.深化人才發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造一批引智育才前沿陣地,新設(shè)立5家園區(qū)人才工作服務(wù)站、30家校園引才工作站、10家海外引智驛站。推進(jìn)人才工作數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,建設(shè)一體化人才管理服務(wù)信息平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”。
87.創(chuàng)新探索人才市場(chǎng)化服務(wù)新模式。組建成立臨港新片區(qū)人才發(fā)展服務(wù)集團(tuán),設(shè)立臨港新片區(qū)人才日,成立上海市企業(yè)HR聯(lián)盟臨港新片區(qū)分會(huì),廣泛開展“人才看臨港”、“招聘進(jìn)校園”、“移民融入社會(huì)融合”等系列人才活動(dòng)不少于100場(chǎng)次。
88.加強(qiáng)人才公寓供給保障。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)人才租房購房保障機(jī)制,建設(shè)人才安居房源庫,新增3000套以上房源納入人才公寓配租體系。
89.加快區(qū)域住房建設(shè)。新增開工住房面積約200萬m2,新增達(dá)到供應(yīng)條件的各類住房不低于2萬套。重點(diǎn)推進(jìn)科技城保租房、江山路宿舍型保租房等項(xiàng)目建設(shè)。
(十二)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展
90.推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)上中東校高中部、華東師大二附中臨港奉賢分校等3所學(xué)校開辦,8所公建配套學(xué)??⒐ぃ?0所公建配套學(xué)校開工建設(shè)。配合浦東新區(qū)及奉賢區(qū)教育主管部門推進(jìn)各鎮(zhèn)老舊學(xué)校改造升級(jí)。
91.加快提升教育資源品質(zhì)與保障能力。采取高校附屬辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式組團(tuán)式布局優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)基礎(chǔ)教育“高品質(zhì)”校園建設(shè)。
92.提升高品質(zhì)國際化教育功能。支持上海中學(xué)國際部浦東教學(xué)點(diǎn)高品質(zhì)延伸辦學(xué),爭(zhēng)取籌設(shè)獨(dú)立法人外籍人員子女學(xué)校。
93.推動(dòng)區(qū)域高等院校資源統(tǒng)籌發(fā)展。推動(dòng)國外高水平應(yīng)用型大學(xué)開展中外合作辦學(xué),支持籌設(shè)五年一貫制新型高職。探索建設(shè)臨港大學(xué)科技園。
94.提升區(qū)域產(chǎn)教融合發(fā)展能級(jí)。支持上海交大、上財(cái)、同濟(jì)、華師大等高校參與產(chǎn)教融合,探索設(shè)立國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市發(fā)展中心。爭(zhēng)取市級(jí)部門盡快出臺(tái)支持新片區(qū)先行先試深化產(chǎn)教融合的政策文件,并加快實(shí)施。建設(shè)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)。開展“臨港菁英”“臨港工匠”訓(xùn)練計(jì)劃。
95.豐富青少年活動(dòng)及老年教育、幼兒托育資源供給。完成臨港青少年活動(dòng)中心建設(shè)并推進(jìn)運(yùn)營籌備工作,打造高品質(zhì)校外教育基地。新增設(shè)一所南匯新城老年大學(xué),探索校地協(xié)同管理模式。推進(jìn)鎮(zhèn)辦托育園建成開辦,支持有條件的公辦幼兒園和新建幼兒園開設(shè)托班,支持獨(dú)立設(shè)置托幼機(jī)構(gòu)發(fā)展。
96.推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。加快市六醫(yī)院臨港院區(qū)二期擴(kuò)建、浦東新區(qū)精神衛(wèi)生中心(書院院區(qū))等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)浦東醫(yī)院臨港院區(qū)開工建設(shè),申港、萬祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成,臨港新片區(qū)公共衛(wèi)生中心以及書院鎮(zhèn)、四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目完成工可批復(fù)。
97.加快提升醫(yī)療資源品質(zhì)與服務(wù)水平。深入推進(jìn)“市六-臨港”緊密型健康聯(lián)合體建設(shè),統(tǒng)一醫(yī)療診治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)聯(lián)合體同質(zhì)化建設(shè)。支持區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床研究中心建設(shè),支持六院骨科工程技術(shù)研究中心與區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),支持泥城、萬祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展示范性“康復(fù)中心”特色能力建設(shè)。
98.推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)泥城養(yǎng)老院正式投運(yùn),蘆潮港社區(qū)A0403地塊養(yǎng)老院項(xiàng)目和C4地塊養(yǎng)老福利院竣工驗(yàn)收。力爭(zhēng)開工建設(shè)書院鎮(zhèn)養(yǎng)老院項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),新建綜合為老服務(wù)中心4個(gè)、長者照護(hù)之家1個(gè)、老年日間照護(hù)中心4個(gè)、老年助餐點(diǎn)3個(gè)、長者運(yùn)動(dòng)之家1個(gè)、家門口服務(wù)站4個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室2個(gè)。
99.提升社區(qū)服務(wù)治理能力。推動(dòng)C4地塊社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、福利院以及蘆潮港E0204鄰里中心、萬祥文體一期等竣工,103社區(qū)J05-01、I04-02社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目開工建設(shè)。試點(diǎn)社區(qū)治理微網(wǎng)格、微平臺(tái)建設(shè),分類指導(dǎo)完善類住宅、沿街商圈區(qū)域社區(qū)治理覆蓋及自治體系,推進(jìn)“家門口”、“自治金”等社區(qū)提質(zhì)增能服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)“湖畔匯”社區(qū)自治及服務(wù)品牌建設(shè),出臺(tái)實(shí)施行動(dòng)方案,梳理細(xì)化社區(qū)居民需求對(duì)接機(jī)制,探索打造“湖畔匯”社區(qū)數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
(十三)推動(dòng)商文體旅融合發(fā)展
100.加快重點(diǎn)商辦項(xiàng)目建設(shè)。加快海港中心、星海匯、金橋臨港教育綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)103總部灣區(qū)域各項(xiàng)目基本完工。
101.推動(dòng)區(qū)域商業(yè)能級(jí)提升。支持推動(dòng)紅星愛琴海購物公園、水華路家居城等商業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開業(yè),區(qū)域新開商業(yè)面積新增20萬m2。
102.優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。加快完善“15分鐘生活圈”,年內(nèi)新增生鮮超市、便利店、自動(dòng)售貨機(jī)等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不少于50個(gè)。
103.加快重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。加快東方明珠影視工業(yè)4.0項(xiàng)目、雙馬數(shù)字影視工業(yè)基地項(xiàng)目、東方海洋文旅項(xiàng)目、海昌總部項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)耀雪·冰雪世界項(xiàng)目竣工投運(yùn)。
104.推動(dòng)標(biāo)桿性體育設(shè)施建設(shè)及統(tǒng)籌管理。推動(dòng)103片區(qū)體育館項(xiàng)目開工,配合推動(dòng)臨港水上運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。推動(dòng)臨港足球基地建成投運(yùn)。制定并發(fā)布《公共體育設(shè)施運(yùn)營管理辦法》,以市場(chǎng)化方式提升體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營品質(zhì)。
105.優(yōu)化旅游服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)品供給。新增至少5家高品質(zhì)酒店,加快全線酒店產(chǎn)品布局。新增5條產(chǎn)業(yè)旅游路線,豐富旅游產(chǎn)品供給,提升旅游服務(wù)能級(jí)。
106.加快臨港新片區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)。推動(dòng)臨港新片區(qū)規(guī)劃展示館開工并力爭(zhēng)年內(nèi)主體結(jié)構(gòu)完工。提前啟動(dòng)布展設(shè)計(jì),引入VR、AR、全息影像、數(shù)字化城市沙盤等前沿的科技手段。
107.加快滴水湖商文體旅功能提升。推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)空間與商、文、體、旅設(shè)施的空間復(fù)合,推動(dòng)環(huán)湖設(shè)施運(yùn)營提升于新片區(qū)四周年前完成,滴水湖廣場(chǎng)年底前基本建成。推動(dòng)環(huán)湖底層商業(yè)業(yè)態(tài)完善,加速環(huán)湖人氣集聚。
108.加大滴水湖品牌培育與推廣。塑造滴水湖歡樂休閑(Sweet)、運(yùn)動(dòng)活力(Sport)、智慧科技(Smart)的三大特色品牌,年底前完成環(huán)湖導(dǎo)視系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、網(wǎng)紅打卡裝置的設(shè)計(jì)制作,聯(lián)合小紅書、抖音、視頻號(hào)等新媒體,策劃熱點(diǎn)活動(dòng),進(jìn)行品牌宣傳。
109.舉辦高品質(zhì)活動(dòng)賽事。舉辦臨港新片區(qū)城市營銷大會(huì),參與上海市“五五購物節(jié)”、旅游節(jié)等活動(dòng),舉辦網(wǎng)易電競(jìng)賽事、環(huán)法自行車賽等高品質(zhì)體育賽事。舉辦“文旅臨距離”主題沙龍、“商業(yè)資源”推介會(huì)等招商推介活動(dòng)。請(qǐng)關(guān)注:臨港大城小事
(十四)完善交通能源基礎(chǔ)設(shè)施體系
110.強(qiáng)化對(duì)外交通輻射。加快南匯支線、南港碼頭二期、大蘆線東延伸及S2公路新元南路立交新建工程等項(xiàng)目建設(shè)。
111.加快內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)。加快105區(qū)域、頂科社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及寧德時(shí)代、中芯國際等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套道路項(xiàng)目建設(shè);完善骨干道路建設(shè),加快Y4、Y5、Y10等主次干路建設(shè)。年度累計(jì)開工道路里程30公里、完工里程30公里,大中修累計(jì)完工里程約20公里。
112.完善內(nèi)部公共交通體系。推進(jìn)中運(yùn)量T1和T2、T6線及常規(guī)公交組網(wǎng)運(yùn)營,優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng),提升公交服務(wù)能級(jí)。
113.增加公共停車資源供給。繼續(xù)挖潛主城區(qū)停車空間,推進(jìn)公共停車資源共享,完成10個(gè)場(chǎng)庫經(jīng)營備案,啟動(dòng)道路停車收費(fèi)管理,形成節(jié)假日大客流停車保障機(jī)制。
114.提升電力配套服務(wù)能力。重點(diǎn)服務(wù)中芯國際、臨港算力、寧德時(shí)代等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成重燃保障機(jī)組電力送出。加速建設(shè)茅家、余環(huán)、星境等10項(xiàng)輸變電工程,建成投運(yùn)重燃送出、洋基、正博等5項(xiàng)輸變電工程。
115.推進(jìn)綜合能源站建設(shè)。加快6座綜合能源站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)103科創(chuàng)總部灣能源站具備供能條件,105金融總部灣能源站完成管網(wǎng)敷設(shè)。
(十五)提升城市生態(tài)品質(zhì)
116.持續(xù)完善骨干河網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)泐馬河全線貫通整治工程及人民塘隨塘河新片區(qū)河段、蘆潮引河瓶頸段等骨干河道達(dá)標(biāo)建設(shè)。啟動(dòng)?xùn)|引河頭部取水泵閘、西引河排澇泵閘建設(shè),提升區(qū)域引調(diào)水能力。
117.加強(qiáng)防汛除澇能力建設(shè)。加大對(duì)易澇部位、易澇區(qū)域治理和防汛排水設(shè)施改造提升,逐步完成老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)強(qiáng)排區(qū)域雨水泵站建設(shè)進(jìn)度,完成物奉2#、物奉4#、保稅3#、保稅4#建設(shè)。全面啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)南片區(qū)T5區(qū)域雨污水系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)防汛安全。
118.協(xié)同提升供排水綜合服務(wù)能力。推動(dòng)D2路污水主干管及沿線泵站全面開工建設(shè),完成通溝污泥廠工程,實(shí)現(xiàn)“水、泥、氣”同治。推進(jìn)臨港污水廠三期工程一階段建設(shè),研究三期二階段工程,力爭(zhēng)年內(nèi)污水處理總規(guī)模達(dá)到30萬m3/d。啟動(dòng)建設(shè)東方芯港產(chǎn)業(yè)供水專線,實(shí)現(xiàn)雙水廠聯(lián)合供水格局。持續(xù)推進(jìn)滴水湖核心區(qū)高品質(zhì)飲用水示范區(qū)建設(shè)。
119.全面開展植樹造林行動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)部門、各主體單位制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,全年新增森林面積不低于100公頃。研究建立綜合碳匯評(píng)估管理機(jī)制。
120.完善新片區(qū)“公園城市”建設(shè)體系。融合文商旅體等多元功能,建成頂科社區(qū)科學(xué)公園、雪絨花路公共綠地等不少于10處公園綠地,推動(dòng)開發(fā)邊界內(nèi)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)80%。
121.提升環(huán)境監(jiān)測(cè)效能。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)要素全覆蓋,全面接入污染源企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
122.深化創(chuàng)新VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)治理。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)將VOCs精細(xì)化治理納入項(xiàng)目全周期管理,探索研究《臨港新片區(qū)促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理實(shí)施方案》。
123.推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)生活源固廢綜合體建設(shè),推廣撬裝式環(huán)衛(wèi)設(shè)施集約化設(shè)置,研究推進(jìn)危險(xiǎn)廢物高值資源化與集約化示范基地(二期)、一般工業(yè)固體廢物分類收運(yùn)及處置利用等項(xiàng)目建設(shè)。
124.提升工程渣土綜合利用水平。按照“水陸并濟(jì),水域?yàn)橹鳌钡脑瓌t,構(gòu)建工程土方消納利用體系,向洋山、舟山輸送所需的砂性土,推進(jìn)工程渣土的可持續(xù)的綜合利用。
125.推動(dòng)全域土地綜合整治工作。圍繞鄉(xiāng)村郊野地區(qū)的提升改造,推進(jìn)市級(jí)試點(diǎn)書院鎮(zhèn)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制。
126.推進(jìn)農(nóng)民集中居住試點(diǎn)。結(jié)合全域土地綜合整治、鄉(xiāng)村振興等工作,開展書院鎮(zhèn)農(nóng)民平移集中居住試點(diǎn)。
(十六)建設(shè)智慧城市
127.制定智慧城市建設(shè)頂層規(guī)劃。進(jìn)一步深化新片區(qū)智慧城市頂層規(guī)劃。結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及場(chǎng)景需求,以南匯新城為核心,制定全場(chǎng)景AI城市建設(shè)方案。
128.完善數(shù)字底層平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、AI+能力公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)形成時(shí)空要素、法人信息、智慧交通、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)專題數(shù)據(jù)資產(chǎn)庫,全面支撐臨港新片區(qū)智慧城市建設(shè)。
129.加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)、數(shù)字孿生、物聯(lián)感知、數(shù)字化交付等領(lǐng)域,在數(shù)據(jù)采集、歸集、共享和利用等方面,編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范,并同步試點(diǎn)實(shí)施。
130.系統(tǒng)化發(fā)展智慧交通。發(fā)布“臨港新片區(qū)智慧交通頂層規(guī)劃”、“新片區(qū)車路協(xié)同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.0版”形成“智慧停車三年行動(dòng)計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)臨港出行即服務(wù)(MaaS)建設(shè),構(gòu)建以公共交通為主體的全出行鏈服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)主城區(qū)車路協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)公交、出租車等場(chǎng)景建設(shè)。加快停車場(chǎng)智能化改造以及充電樁建設(shè)。
131.加快數(shù)字孿生城示范區(qū)建設(shè)。聚焦國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū),打造數(shù)字孿生城市示范區(qū)。完善新型基礎(chǔ)設(shè)施,搭建數(shù)字孿生支撐平臺(tái),探索制定數(shù)字孿生城市標(biāo)準(zhǔn),打通規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維的數(shù)據(jù)壁壘,有機(jī)融合“規(guī)、建、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)數(shù)字建設(shè)、數(shù)字交付、數(shù)字運(yùn)營、數(shù)字監(jiān)管。
132.構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)體系。建設(shè)以檢測(cè)異常、安全防護(hù)、通報(bào)預(yù)警為一體的物聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)平臺(tái),強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)盤點(diǎn)、脆弱性檢測(cè)、違規(guī)外聯(lián)行為實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)終端安全接入。
133.全面推動(dòng)建管養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)布臨港新片區(qū)智慧工地實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)開展智慧工地試點(diǎn)。加快道路養(yǎng)護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)全面投用。
134.推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)上中東校、臨港奉賢園區(qū)公辦高中等學(xué)校智慧校園建設(shè),深化臨港青少年活動(dòng)中心數(shù)字化方案。
135.推動(dòng)治安防控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型。完成并投入使用“海堤及濱果公路沿線智能監(jiān)控”項(xiàng)目,提升“網(wǎng)紅海灘”等人員密集、治安防范薄弱區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
136.優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)公司功能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源的整合與布局,激活數(shù)據(jù)要素潛能,服務(wù)各類市場(chǎng)主體。
(十七)建設(shè)低碳城市
137.制定各領(lǐng)域低碳發(fā)展實(shí)施細(xì)則。分產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、生態(tài)、生活等領(lǐng)域成立專班工作小組,制定并發(fā)布分領(lǐng)域低碳發(fā)展行動(dòng)細(xì)則。
138.創(chuàng)建金融總部灣三星級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。編制金融總部灣綠色生態(tài)、低碳能源、綠色建筑、水資源專項(xiàng)規(guī)劃,制定實(shí)施策略。
139.打造低碳實(shí)踐區(qū)和低碳社區(qū)示范標(biāo)桿。全過程加強(qiáng)國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)低碳實(shí)踐區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目低碳建設(shè)指導(dǎo),開展區(qū)域碳排放核算和監(jiān)測(cè);實(shí)施歐景低碳社區(qū)既有設(shè)施節(jié)能低碳改造。
140.試點(diǎn)建設(shè)零碳建筑示范項(xiàng)目。試點(diǎn)105社區(qū)金融東九項(xiàng)目23-01地塊文化樓,打造臨港首個(gè)零碳建筑示范項(xiàng)目。
141.推進(jìn)分布式光伏建設(shè)。新增50MW光伏并網(wǎng),重點(diǎn)推進(jìn)上港智慧集疏運(yùn)中心、冰雪之星、陸家嘴等項(xiàng)目建設(shè)。
142.加快氫能供應(yīng)設(shè)施建設(shè)。建成投運(yùn)廣祥路油氫合建站,啟動(dòng)正茂路油氫合建站和萬水路加氫站建設(shè)及制加氫一體站前期研究工作。
143.擴(kuò)大氫能源汽車應(yīng)用規(guī)模。制定氫燃料電池汽車購車補(bǔ)貼操作細(xì)則。擴(kuò)大氫能源汽車在公交、中運(yùn)量、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車的應(yīng)用規(guī)模,推動(dòng)新增公交車輛全部實(shí)現(xiàn)清潔能源化。
(十八)建設(shè)韌性城市
144.高效運(yùn)行城市運(yùn)行聯(lián)動(dòng)指揮中心。推進(jìn)臨港新片區(qū)城市運(yùn)行相關(guān)22個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),提升城市運(yùn)行協(xié)同處置水平。
145.推進(jìn)智慧電梯安裝。年內(nèi)推動(dòng)南匯新城鎮(zhèn)內(nèi)1133部居民電梯安裝智慧監(jiān)測(cè)和阻車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)南匯新城鎮(zhèn)范圍內(nèi)全覆蓋,相關(guān)數(shù)據(jù)同步接入聯(lián)動(dòng)指揮中心。
146.推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)各類管網(wǎng)傳感器數(shù)據(jù)接入綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。
147.加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。重點(diǎn)針對(duì)生物醫(yī)藥、集成電路、氫能源等新興產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,制定出臺(tái)管理辦法和制度標(biāo)準(zhǔn)。
148.完善應(yīng)急功能設(shè)施布局。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副食品保障基地。
149.加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完成“北中西”3個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè),集成轄區(qū)有關(guān)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息,健全臨港新片區(qū)自建和社會(huì)代儲(chǔ)相統(tǒng)一的物資儲(chǔ)備體系。扎實(shí)開展社區(qū)(居村)應(yīng)急工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資裝備綜合保障。
150.提升區(qū)域應(yīng)急消防救援能力。添置高層建筑、水域、大跨度廠房消防救援裝備,推進(jìn)2個(gè)消防站規(guī)劃落地。
來源:臨港管委會(huì)官網(wǎng)